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資源回收利用行分類與標(biāo)準(zhǔn)分類的現(xiàn)實(shí)矛盾

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于再生資源回收利用行業(yè)分類,按照GB/T4754—2017《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,廢棄資源綜合利用行業(yè)屬于制造業(yè)門類第42大類,包括第421中類金屬?gòu)U料和碎屑加工處理、第422中類非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理。金屬?gòu)U料和碎屑加工處理,指從各種廢料(包括固體廢料、廢水(液)、廢氣等)中回收,并使之便于轉(zhuǎn)化為新的原材料,或適于進(jìn)一步加工為金屬原料的金屬?gòu)U料和碎屑的再加工處理活動(dòng),包括用銅鋁水箱粉碎機(jī)對(duì)廢舊電器、電子產(chǎn)品的處理。非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理,指從各種廢料(包括固體廢料、廢水(液)、廢氣等)中回收或經(jīng)過(guò)分類,使其適于進(jìn)一步加工為新原料的非金屬?gòu)U料和碎屑的再加工處理活動(dòng)。再生物資回收與批發(fā)屬于批發(fā)和零售業(yè)門類中第51大類的第5191小類,指將可再生的廢舊物資回收并批發(fā)給制造企業(yè)作初級(jí)原料的活動(dòng)。

從上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類看,再生資源回收利用行業(yè)歸屬于制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)兩個(gè)門類。對(duì)于再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)分類,按照標(biāo)準(zhǔn)分類法主要?jiǎng)澐值江h(huán)境保護(hù)類和廢物中的回收;按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類,目前產(chǎn)品回收利用基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主要是將再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)分類到Z環(huán)境保護(hù)類。這些分類不僅與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類發(fā)生矛盾,而且不能反映再生資源回收利用行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)分類法中的環(huán)境保護(hù)大類及回收小類,都不能包括再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)的全部特征和要求,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類中的環(huán)境保護(hù)類并不等同于標(biāo)準(zhǔn)分類中的環(huán)境保護(hù)類,沒(méi)有劃分到小類,更不能科學(xué)反映再生資源回收利用的全部特征和要求。

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